本书就交通运输应急管理日常工作中经常遇到的问题进行了解答。本书主要包括：基础知识，自然灾害类交通运输突发事件应急管理，事故灾难类交通运输突发事件应急管理，公共卫生事件类交通运输突发事件应急管理，社会安全事件类交通运输突发事件应急管理，交通运输应急管理案例及附件，共七部分内容。本书可作为交通运输系统安全应急管理培训辅导教材，供海上搜救志愿者及交通运输应急管理从业人员学习使用，也可作为面向社会普及应急知识的相关材料，为社会公众提供避险常识和自救互救参考。
第一章?基?础?知?识
1．什么是突发事件？ / 2
2．突发事件分为几级？ / 2
3．突发事件应对工作应遵循什么原则？ / 2
4．突发事件应对工作的行政领导机关有哪些？ / 2
5．如何确定领导指挥突发事件应对工作的责任机关？ / 3
6．做好突发事件应对工作需要在哪些方面加强保障？ / 3
7．突发事件监测制度的具体内容包括哪些？ / 3
8．如何做到突发事件的早发现、早报告、早预警？ / 3
9．单位在预防突发事件发生方面负有哪些职责？ / 4
10．单位在遭遇突发事件时应当采取哪些应急处置措施？ / 4
11．什么是交通运输突发事件？ / 4
12．应对交通运输突发事件应当遵循什么原则？ / 5
13．交通运输突发事件发生后，交通运输管理部门
应当采取哪些应对措施？ / 5
14．交通运输突发事件超出事发地交通运输管理部门
处置能力或管辖范围时，应当采取什么措施？ / 6
15．交通运输突发事件信息报告内容应当包括哪些要素？ / 7
16．应急处置结束后，交通运输主管部门应当做哪些工作？ / 7
17．交通运输突发事件应急管理监督检查应当包含哪些内容？ / 7
18．交通运输应急专项资金和经费应当如何保障？ / 8
19．交通运输应急专项资金和经费主要用于哪些方面？ / 8
20．怎样处理影响交通运输突发事件应对活动有效进行的
人员？ / 8
21．什么是应急预案？ / 9
22．应急预案管理遵循什么原则？ / 9
23．应急预案分为几大类？ / 9
24．政府及其部门应急预案包括哪些？ / 10
25．总体应急预案主要包括哪些内容？ / 10
26．省级专项和部门应急预案侧重哪些内容？ / 10
27．市、县级专项和部门应急预案侧重哪些内容？ / 10
28．单位和基层组织应急预案侧重哪些内容？ / 10
29．演练评估主要包括哪些内容？ / 11
30．应急预案报备是怎样规定的？ / 11
31．在什么情况下应当及时修订应急预案？ / 11
32．全国突发事件应急预案包括哪些主要内容？ / 12
33．交通运输应急预案由哪一级部门制定？ / 12
34．交通运输应急预案包括哪些主要内容？ / 13
第二章?自然灾害类交通运输突发事件应急管理
35．自然灾害主要包括哪些？ / 16
36．海上极端天气主要包括哪些？ / 16
一、台风 / 16
37．台风来临前应告知社会公众注意什么？ / 16
38．台风来临前应告知受影响水域的船舶注意什么？ / 17
39．海上搜救值班员何时在海图上标绘台风路径？ / 17
40．查询极端天气的网站主要有哪些？ / 17
41．热带风暴等达到什么级别时要发布预警？ / 18
42．台风登陆时，受影响地区的海上搜救机构应注意哪些事项？ / 18
43．交通运输部防抗台风视频会议有哪些单位参加？ / 18
二、海啸 / 19
44．接到海啸预警信息后，应提醒相关单位、人员注意
哪些事项？ / 19
45．海啸来临时，应提醒相关船舶、人员注意哪些事项？ / 19
46．灾害性海浪来临时，应提醒相关单位、人员注意
哪些事项？ / 21
47．风暴潮来临时，应提醒相关单位、人员注意哪些事项？ / 21
三、地震 / 22
48．地震发生时，应提醒相关人员注意哪些事项？ / 22
49．地震发生时行驶中的车辆及乘客如何应急？ / 23
50．收到地震信息后，沿海海上搜救机构应注意什么？ / 23
51．收到地震信息后，内河水域搜救机构应注意什么？ / 23
四、其他 / 24
52．在水中被困车内如何应对？ / 24
53．在山区行车遇暴雨时应注意哪些事项？ / 25
54．龙卷风来临时室外防范措施有哪些？ / 25
55．雾霾天出行需注意哪些事项？ / 26
56．道路结冰时，行人、车辆需注意哪些事项？ / 26
第三章?事故灾难类交通运输突发事件应急管理
57．事故灾难主要包括哪些？ / 28
一、公路交通突发事件 / 28
58．什么是公路交通突发事件？ / 28
59．公路交通突发事件的预警及相关信息包括哪些？ / 28
60．公路交通突发事件预警分为几级？ / 29
61．公路交通突发事件预警级别是如何划分的？ / 29
62．公路交通突发事件预警启动程序是如何规定的？ / 30
63．公路交通突发事件应急工作信息如何发布？ / 31
64．公路交通突发事件的新闻发布如何组织？ / 32
65．公路交通突发事件新闻发布主要有哪些方式？ / 32
66．公路交通突发事件应急处置过程中国家应急物资
? 如何调用？ / 33
67．国家级公路交通应急管理机构包括哪些？ / 33
68．公路交通突发事件应急组织体系是怎样的？ / 33
69．交通运输部公路交通突发事件应急工作领导小组
在应急状态下的主要职责是什么？ / 33
70．部省两级协调与指挥机构应怎样协调、指挥公路交通
突发事件应急处置？ / 34
71．目前，交通运输部确定的国家区域性公路交通
应急装备物资储备中心如何布局？ / 34
72．公路交通突发事件应急装备物资如何管理？ / 35
73．公路交通突发事件应急装备物资储备方式有哪些？ / 36
74．现阶段公路交通突发事件应急装备包括哪些？ / 36
75．公路交通突发事件应急物资包括哪些？ / 36
76．公路交通应急队伍的组建原则是什么？ / 37
77．公路交通应急管理机构上报总结评估材料包括
哪些内容？ / 37
78．交通运输主管部门对危险化学品运输的安全监督管理
职责是什么？ / 37
79．发生危险化学品事故后，有关地方人民政府及其有关部门
应采取哪些应急处置措施？ / 38
80．公路隧道内发生火灾该如何逃生？ / 38
二、水路交通突发事件 / 39
81．什么是水路交通突发事件？ / 39
82．水路交通突发事件分为几级？ / 40
83．水路交通突发事件等级如何确定？ / 40
84．水路交通突发事件应急预案适用于哪些情况？ / 41
85．水路交通突发事件应急预案体系如何构成？ / 42
86．国家水路交通应急组织指挥体系的领导机构如何构成？ / 42
87．水路交通突发事件预警预防信息包括哪些？ / 42
88．水路交通突发事件预警分为几级？ / 43
89．水路交通突发事件预警级别判断标准是怎样的？ / 44
90．什么情况下可以发布水路交通突发事件Ⅰ级预警？ / 45
91．发布水路交通突发事件Ⅰ级（特别重大）预警信息的
程序是怎样的？ / 45
92．Ⅱ级（重大）及以下水路交通突发事件预警信息
发布程序是怎样的？ / 46
93．水路交通突发事件应急响应分为几级？ / 47
94．水路交通突发事件需要重点采集的信息包括哪些？ / 47
95．水路交通突发事件处置过程中，应如何做好人员
疏散撤离工作？ / 48
三、海上突发事件 / 48
96．什么是海上突发事件？ / 48
97．海上突发事件险情是怎样分级的？ / 49
98．国家海上搜救应急指挥机构包括哪些？ / 49
99．海上应急救助力量包括哪些？ / 49
100．海上应急预警信息包括哪些？ / 50
101．如何拨打海上遇险报警电话？ / 50
102．海上突发事件报警者尽可能提供哪些信息？ / 50
103．海上遇险报警和求救方式有哪些？ / 51
104．海上事故中落水者应注意什么？ / 51
105．处置客船碰撞险情时应注意什么？ / 52
106．船舶发生火灾时通常应采取哪些自救措施？ / 52
107．船舶发生火灾时，船员应急时应注意哪些事项？ / 53
108．开展江河干线流域落水人员搜救行动有哪些注意事项？ / 54
109．船舶发生碰撞后通常应采取哪些应急措施？ / 55
110．船舶失控通常应采取哪些应急措施？ / 56
111．处置翻扣船舶注意事项有哪些？ / 57
112．船舶发生搁浅或触礁后通常应采取哪些应急措施？ / 57
113．如何处置发生在搜救责任区交界处的险情？ / 58
114．接到遇险报警后搜救值班员第一时间要了解哪些信息？ / 58
115．险情信息核实有哪些途径？ / 59
116．接到船舶碰撞报警应着重了解哪些信息？ / 60
117．接到船舶沉没报警应着重了解哪些信息？ / 60
118．接到人员伤病报警应着重了解伤员的哪些信息？ / 61
119．险情处置过程中应着重记录与收集哪些信息？ / 61
120．如何处置船舶航行中事故性溢油？ / 61
121．如何处置船舶港内溢油？ / 62
122．内河客渡船航行应注意哪些安全事项？ / 63
123．农用船舶航行时应注意哪些安全事项？ / 63
四、城市客运突发事件 / 64
124．城市地铁企业事故灾难应急机构由哪些人员组成？ / 64
125．城市地铁火灾应急响应措施有哪些？ / 64
126．城市地铁地震应急响应措施有哪些？ / 65
127．城市地铁爆炸应急响应措施有哪些？ / 66
128．城市地铁大面积停电应急响应措施有哪些？ / 66
129．城市地铁应急情况报告的基本原则是什么？ / 67
130．城市地铁应急情况报告包括哪些内容？ / 67
131．城市地铁应急情况报告程序是怎样的？ / 68
132．城市地铁事故灾难发生单位、属地政府及其
相关行政主管部门接报后应采取哪些措施？ / 68
133．乘坐地铁时应注意哪些事项？ / 68
134．乘坐地铁遇到突发事件应注意什么？ / 69
135．公交车驾乘人员发现易燃易爆物品泄漏怎样应急？ / 70
136．公交车发动机起火时，驾乘人员怎样应急？ / 70
137．公交车内发现可疑爆炸物品时，驾乘人员怎样应急？ / 71
138．公交车发生火灾时乘客怎样应急？ / 71
139．公交车发生火灾时乘客怎样利用逃生窗逃生？ / 72
五、公路水运工程安全事故应急管理 / 72
140．公路水运工程生产安全事故一般分为几级？ / 72
141．公路水运工程建设项目生产安全事故应急预案
包括哪些内容？ / 73
142．公路水运工程生产安全事故应急组织体系
是怎样构成的？ / 74
143．公路水运工程事故发生后，事发地项目施工单位
应怎样做？ / 74
144．公路水运工程事故信息报送流程是怎样的？ / 74
145．公路水运工程生产安全事故应急响应分为几级？ / 75
146．公路水运工程事故应急评估包括哪些内容？ / 76
147．公路水运工程事故应急评估须遵循哪些程序？ / 76
148．公路水运工程应急救援队伍如何构成？ / 77
149．公路水运工程生产安全事故技术专家如何构成？ / 77
150．公路水运工程生产安全事故应急管理力量如何构成？ / 77
第四章?公共卫生事件类交通运输突发事件应急管理
151．公共卫生事件主要包括哪些内容？ / 80
152．突发公共卫生事件交通应急工作应遵循什么原则？ / 80
153．防范和处理重大传染病疫情突发事件交通应急预案
包括哪些主要内容？ / 81
154．车船上发现检疫传染病病人或者疑似检疫传染病病人，
驾驶员或者船长应当采取什么措施？ / 82
155．承担重大传染病疫情应急处理紧急运输任务的道路运
输经营者、水路运输经营者应当做好哪些工作？ / 82
156．县级以上地方人民政府交通运输行政主管部门的
哪些不当行为，应给予其主要负责人行政处分？ / 83
第五章?社会安全事件类交通运输突发事件应急管理
157．社会安全事件主要包括哪些内容？ / 86
158．什么是恐怖活动？ / 86
159．公共汽车发生爆炸类恐怖袭击突发事件后该如何
应急避险？ / 86
160．公共汽车发生恐怖劫持后该如何应急避险？ / 86
161．地铁发生恐怖劫持事件后该如何应急避险？ / 88
162．地铁发生毒气恐怖袭击事件后该如何应急避险？ / 88
163．在地铁车厢内发生爆炸起火该如何应急避险？ / 88
164．接到船舶遭海盗袭击报警应详细了解哪些信息？ / 89
165．如何处置船舶报告遇到海盗袭击事件？ / 90
166．如何核实遭海盗劫持的外籍船舶上是否有中国籍船员？ / 90
第六章?交通运输应急管理案例
案例1?大连海域客滚班船“辽海”轮火灾应急处置 / 92
案例2?甘肃省舟曲“8·8”特大山洪泥石流自然灾害
应急处置 / 100
案例3?2014年第9号台风“威马逊”应急处置 / 106
案例4?云南昭通鲁甸“8·3”地震应急处置 / 112
案例5?长江口“海德油9”轮与“浙海156”轮
碰撞溢油应急处置 / 117
案例6?福建省龙岩市厦蓉高速公路后祠隧道
坍塌事故应急处置 / 121
案例7?西藏“4·25”地震公路交通抗震救灾应急处置 / 124
附件?参考法规、规定及预案
附件1?中华人民共和国安全生产法 / 131
附件2?中华人民共和国突发事件应对法 / 159
附件3?突发事件应急预案管理办法 / 177
附件4?交通运输突发事件应急管理规定 / 187
附件5?交通运输突发事件信息报告和处理办法 / 197
附件6?1979年国际海上搜寻和救助公约 / 203
附件7?公路交通突发事件应急预案 / 217
附件8?水路交通突发事件应急预案 / 249
附件9?国家海上搜救应急预案（简本） / 289
附件10?公路水运工程生产安全事故应急预案 / 309
本书就交通应急管理日常工作中遇到的问题进行了解答。内容覆盖了运输公路、水路、海上搜救等应急管理工作的主要环节。本书可作为交通运输系统安全管理培训教材，供海上搜救志愿者及交通运输应急管理从业人员学习使用，也可作为向社会普及应急知识的相关材料，为公众出行提供避险常识和自救互助参考。
